La Stratégie régionale pour la biodiversité

La Région et l’Etat copilotent la Stratégie régionale pour la biodiversité (SRB), en partenariat avec l’Office français de la biodiversité, les trois agences de l'eau (Rhône-Méditerranée-Corse, Loire-Bretagne et Seine-Normandie) et l’Agence régionale de la biodiversité en s’appuyant sur deux comités :

• le Comité régional biodiversité (CRB) : Cette instance consultative constitue un lieu privilégié d’information, d’échanges et de consultation sur tous sujets ayant trait à la biodiversité au sein de la région. Le comité régional biodiversité, composé en 5 collèges, est coprésidé par le président du Conseil régional et le Préfet de Région.

• le conseil scientifique régional du patrimoine naturel (CSRPN) : Constitué de près de 40 experts et spécialistes des sciences de la vie et de la terre, le CSRPN assure une bonne représentation des différentes disciplines naturalistes en Bourgogne-Franche-Comté. Le CSRPN peut être saisi, pour avis, soit par le préfet de Région, soit par le président du Conseil régional, sur toute question relative à l’inventaire et à la conservation du patrimoine naturel de la région.

La mise en œuvre de la SRB en Bourgogne-Franche-Comté a été définie sur une période de dix ans, jusqu’en 2030. Chaque acteur citoyen volontaire peut contribuer à cette mise en œuvre selon son niveau de responsabilité et son champ de compétences. Il peut ainsi initier, élaborer, réaliser ou développer des travaux, plans, programmes d’actions qui contribueront à atteindre les objectifs définis sur le cadre de la SRB et en particulier dans le guide d’accompagnement pour l’action.
Pour s’assurer de sa mise en œuvre et de son efficacité, un dispositif de suivi-évaluation de la SRB doit permettre d’orienter les actions, d’éclairer la décision et de piloter le changement.
Le suivi et l’évaluation de la SRB seront notamment fondés sur la connaissance, l’analyse et l’interprétation de trois types de données :

• l’engagement des acteurs du territoire (engagement citoyen, actions et plan d’actions proposé et mise en œuvre, dispositifs de reconnaissance « engagés pour la nature ») ;
• des indicateurs sur la réalisation des 19 objectifs opérationnels du cadre commun d’intervention ;
• des indicateurs sur l’état de la biodiversité et des pressions qui s’exercent sur elle, en Bourgogne-Franche-Comté.

Le suivi et l’évaluation de la SRB est notamment l’une des missions de l’Agence régionale de la biodiversité et de l’Observatoire régional de la biodiversité.

Le processus de concertation a permis de dégager six orientations stratégiques correspondant aux principaux enjeux pour la biodiversité en Bourgogne-Franche-Comté.

Orientation stratégique A : préserver et reconquérir la biodiversité
La préservation des ressources et du patrimoine naturel passe par le maintien de la diversité du vivant, de son fonctionnement et de ses capacités d’évolution. Les espèces interagissent entre elles et avec leur milieu. Elles fournissent de nombreux biens et services indispensables : produits agricoles et forestiers, pollinisation, épuration des eaux, fertilité des sols, atténuation et adaptation au changement climatique…

Orientation stratégique B : mettre la biodiversité au cœur de l’aménagement du territoire dans un contexte de changement climatique
Comme toutes les autres régions françaises, la Bourgogne-Franche-Comté n’est pas épargnée par le changement climatique et ses conséquences : hausse des températures (actuelles et à venir) et modification du régime des précipitations. L’augmentation de la fréquence des épisodes extrêmes (inondations, canicules, sécheresses,…) impacte directement la vie des Bourguignons-Francs-Comtois : îlots de chaleur en milieu urbain, sécheresse météorologique et des sols, etc.
Pour se protéger et atténuer les effets du changement climatique, la biodiversité est un atout et doit être intégrée dans tous les projets d’aménagement des territoires urbains et ruraux.

Orientation stratégique C : faire de la biodiversité un enjeu de développement
La biodiversité et les services qu’elle fournit sont des facteurs importants du développement économique (ressources, matières premières, terrains, etc.). Les acteurs de ce secteur ont donc une grande responsabilité vis-à-vis du patrimoine naturel dont ils sont fortement dépendants. Pour continuer à fonctionner ils doivent respecter et préserver les écosystèmes dont ils tirent profit.
Cette orientation stratégique vise à favoriser la prise en compte et l’intégration de la biodiversité dans les activités économiques en tant que ressource, atout, opportunité de développement et de sauvegarde.

Orientation stratégique D : entraîner l’adhésion et la participation de tous
De plus en plus de citoyens se sentent concernés par l’état de la biodiversité et sa dégradation mais ils ne savent pas toujours comment agir pour contribuer efficacement à sa protection. De nombreuses activités dépendent directement du patrimoine naturel et bien que les professionnels s’approprient de plus en plus les enjeux liés à sa préservation ce n’est pas encore suffisant.
Cette orientation stratégique vise à sensibiliser, former et mobiliser les bourguignons et les francs-comtois.

Orientation stratégique E : approfondir la connaissance et l’expertise en coordonnant et structurant l’action collective
Pour bien agir et être efficace, il est essentiel de disposer de connaissances solides et de bien comprendre comment les décisions publiques et privées influent sur notre patrimoine naturel.
Cette orientation vise à organiser, compléter et valoriser les connaissances sur la biodiversité et son évolution. Elle vise notamment à conforter les actions existantes et à en développer de nouvelles grâce à la mobilisation de nombreux partenaires : chercheurs, acteurs de la culture scientifique, technique et industrielle (CSTI) et leurs populations-cibles dont scolaires, associations naturalistes, gestionnaires, entreprises, usagers de la nature, organismes développant des sciences participatives, etc.

Orientation stratégique F : créer des synergies pour améliorer l’efficacité de l’action
De nombreux dispositifs existent en faveur de la protection et de la valorisation de la biodiversité. Pour être encore plus efficaces, il faut que leur mise en œuvre soit coordonnée et maîtrisée. L’efficacité nécessite également une gouvernance claire et partagée, une articulation des différents outils.
Cette orientation s’inscrit notamment dans le cadre du rôle de chef de file pour la protection de la biodiversité dont la région a la responsabilité.

En tant que citoyen, vous avez un rôle à jouer et vous pouvez vous engager à agir localement, être exemplaire et être porteur de messages auprès de votre entourage, en faveur de la biodiversité.
Si vous souhaitez formaliser cet engagement, et surtout rencontrer d’autres personnes voulant faire « bouger les lignes », vous pouvez devenir un Pionnier Ordinaire de la Transition Ecologique (POTE). Vous deviendrez alors membre d’un réseau qui cherche à faire émerger de nouveaux projets de manière concrète, ludique et collective, et qui s’inscrit dans une dynamique de réponse aux enjeux de préservation du vivant comme de la transition écologique.
L’Agence Régionale de la Biodiversité (ARB) viendra vous apporter des nouvelles fraiches en lien avec le volet connaissance de la biodiversité et vous donner des idées pour agir pour la biodiversité (sciences participatives, évènements…).
De nombreux sujets portés par d’autres POTEs peuvent également vous intéresser : Agriculture, Alimentation, Urbanisme, Sensibilisation, Energies renouvelables, Economie sociale et solidaire, Economie circulaire… 
Devenir POTEs; c’est pouvoir participer à des rencontres, des espaces d’échanges avec des méthodes créatives sur des thématiques actuelles, sans oublier l’accès à une plateforme d’échanges et de travail (fil d’actualités, calendrier, carte interactive, forums, espaces ressources…), une page facebook et des supports de communication.
Rejoignons l'aventure et prenons tous « la route des POTEs » !

En tant qu’organisme et quelles que soient vos activités, vous êtes vivement invités à contribuer à la mise en œuvre de la stratégie régionale pour la biodiversité. 
Vous pouvez dès à présent signer la charte sur le site de l’Agence régionale de la biodiversité (ARB) pour adhérer aux objectifs et aux principes de la stratégie régionale pour la biodiversité. Vous pouvez également aller plus loin en proposant un plan d’actions concrètes que nous vous encourageons à valoriser grâce au dispositif de reconnaissance national « Engagés pour la nature ».
Vous pourrez également partager votre engagement et découvrir les actions mises en œuvre pour la protection de la biodiversité dans la Région sur la plateforme des solutions écologiques « Je participe ».
Retrouvez plus d’informations sur comment participer à la mise en œuvre de la SRB et vous engager pour la protection de la biodiversité dans le guide d’accompagnement pour l’action et sur les sites internet de l’Agence régionale de la biodiversité et « Engagés pour la nature ».

En tant qu'entreprise ou territoire, vous pouvez aussi devenir un « Engagé pour la nature ».

Créée par arrêté préfectoral du 7 juin 2019, l’Agence régionale de la biodiversité (ARB) de Bourgogne-Franche-Comté, est un Etablissement public de coopération environnementale, placé sous l’égide de la Région, de l’Office français de la biodiversité (OFB) et de l’Etat.
L’ARB est structurée autour d’un Conseil d’administration et d’une équipe salariée. Son siège social est à Besançon. Elle rassemble les acteurs régionaux autour de l’un des enjeux majeurs de notre société : la préservation de la biodiversité. Partenariale, transversale et prospective dans son ADN, l’ARB a pour vocation de créer des synergies pour renforcer la coopération et agir collectivement face au déclin de la biodiversité.
L’ARB a l’ambition de faire le lien entre les collectivités, la recherche, l’économie (entreprises, agriculture, forêt, tourisme...), les associations, la chasse, la pêche, l’éducation et les citoyens. Cœur de réseau, elle joue un rôle de catalyseur de projets, en appui aux territoires. Puis, elle accompagne techniquement les initiatives opérationnelles de préservation et de restauration de la biodiversité.
S’appuyer sur la connaissance est un levier indispensable pour mener à bien des actions concrètes, liées aux problématiques locales. Une des principales missions de l’ARB est d’organiser, de mutualiser et de valoriser les outils et dispositifs. A cette fin, l’ARB a intégré l'Observatoire régional de la biodiversité et le géo-visualiseur de la biodiversité SIGOGNE depuis janvier 2022.
Pour agir avec les politiques publiques, elle participe activement à la mise en œuvre de la Stratégie régionale de la biodiversité (SRB) qui est le cadre de référence destiné à être décliné par tous les acteurs du territoire, en partenariat avec le Conseil régional, l’Etat et l’OFB. Innovante, l’ARB axe aussi  son travail sur le thème “biodiversité et entreprises”. Elle s’engage notamment aux côtés des acteurs économiques pour créer des partenariats et des actions concrètes.
Préserver la biodiversité partout, par et pour tous, et faire progresser la mobilisation citoyenne, tel est le défi majeur que souhaite relever l’ARB.

Elément important des orientations de la Stratégie régionale de la biodiversité (SRB), l’Observatoire régional de la biodiversité (ORB) a pour ambition de fournir des éléments d’éclairage sur l'état et l'évolution de la biodiversité dans toutes ses composantes (gène, espèce et écosystème), et sur ses interactions avec les activités humaines en région.
Depuis janvier 2022, il est partie intégrante de l’Agence Régionale de la Biodiversité qui l’anime et le coordonne.
 

Il a pour objet :

• de porter à connaissance et sensibiliser les acteurs sur l’état et les tendances d’évolution de la biodiversité, et de ses interactions avec la société (notamment à travers la notion de services écologiques et de capital naturel) ;
• de suivre et d’évaluer les politiques publiques (en particulier celles de la SRB) ainsi que les stratégies d’acteurs socio-économiques ;
• d’aider à la décision les acteurs du territoire (élus, entrepreneurs, …) et plus globalement le citoyen.

Pour cela, l'observatoire est élaboré dans le cadre d'une démarche participative associant l'ensemble des acteurs de la région Bourgogne-Franche-Comté. Il nécessite en particulier la contribution et l'expertise d'acteurs clés du territoire. Il s'appuie à la fois sur les connaissances acquises au travers des nombreuses études et travaux d'inventaire qui ont été menés en Bourgogne et sur les dispositifs existants ou à créer.

La plateforme SIGOGNE, portée par le Plateau du patrimoine naturel de la Maison de l’environnement de Franche-Comté,  est un géo-visualiseur pour la flore, la faune, les habitats naturels et les zones humides.
La plateforme de géoservices pour la biodiversité SIGOGNE est un outil innovant qui offre à tous un accès aux informations géographiques sur les animaux, les plantes, les champignons et les milieux naturels présents sur leur territoire. Elle résulte d'une forte volonté des acteurs régionaux, tant institutionnels qu'associatifs, organismes publics et privés. A ce titre, la Bourgogne-Franche-Comté figure parmi les régions pionnières dans ce type de démarche.
Véritable géoportail de la biodiversité, cette infrastructure de données géographiques thématique est un point d'accès unique pour un nombre important d'utilisateurs. En faisant le pari de coller au plus près de l’usage, la plateforme propose des services de diffusion de données géo-décisionnelles adaptés à ses utilisateurs : public, associations, collectivités, police de l'environnement, services de l'État, entreprises.

Le contexte
La Stratégie Nationale des Aires Protégées (SNAP) a été adoptée par le gouvernement en janvier 2021 et inscrite dans la loi du 22 août 2021 (article L110-4 du Code de l’environnement). Elle est unifiée pour la métropole et les outre-mer et intègre les enjeux terrestres et maritimes (voir le site du Ministère de la transition écologique et solidaire).
La SNAP constitue une brique de la Stratégie Nationale de la Biodiversité (SNB) et ambitionne ainsi de contribuer à enrayer la perte de biodiversité d’ici à 2030.

Sept objectifs sont fixés :

• Développer un réseau d’aires protégées résilient aux changements globaux
• Accompagner la mise en œuvre d’une gestion efficace et adaptée du réseau d’aires protégées
• Accompagner des activités durables au sein du réseau d’aires protégées
• Conforter l’intégration du réseau d’aires protégées dans les territoires
• Renforcer la coopération à l’international pour enrayer l’érosion de la biodiversité
• Un réseau pérenne d’aires protégées
• Conforter le rôle des aires protégées dans la connaissance de la biodiversité

La mesure phare de cette stratégie est le développement du réseau d’aires protégées pour couvrir au moins 30% du territoire national par des aires protégées, dont un tiers sous protection forte (soit 10% du territoire national).
Pour information, début 2023, la région Bourgogne-Franche-Comté est couverte quant à elle par 26,17% d’aires protégées, dont 1,48% sous protection forte.

Déclinaison territoriale de la stratégie nationale des aires protégées
La mise en œuvre de cette stratégie nécessite une mobilisation forte des services de l’État et une collaboration étroite avec l’ensemble des collectivités et en premier lieu les Régions, cheffes de file en matière de biodiversité, qui contribuent en particulier au développement du réseau d’aires protégées sous protection forte via l’outil réserve naturelle régionale (RNR).
Afin de décliner la SNAP dans tous les territoires et d’engager l’élaboration des premiers plans d’actions territoriaux, le Ministère de la transition écologique et solidaire a mobilisé les préfets de région, les préfets maritimes et les préfets de départements. Le premier plan d’actions en Bourgogne-Franche-Comté est prévu sur trois ans (2022-2024).